Ankara Büyükşehir Belediyesi müfettişlerinin araştırmaları sonucunda, 2005 yılında alınan özelleştirme kararına karşın Belbeton A.Ş.’ye özelleştirme gerçekleşmeden evvel milyonluk yatırımlar yapıldığı, protokole nazaran Belediye’ye vermesi gereken kârın Meclis Kararları alınarak şirketin sermayesine eklendiği ortaya çıktı. Teftiş raporunda, 2012 yılında özelleştirilen Belbeton’un bedelini tespit eden Ayrıntı Bağımsız Kontrol Ve Danışmanlık AŞ’nin Belediye ve bağlı şirketlerle iş bağı içinde olduğu için şirketin satış bedelinin kasıtlı olarak düşük gösterilmesinin bir yönlendirme ya da bir talimattan kaynaklı olabileceğinin değerlendirildiği yer aldı. Raporda bu satışı yapan Belediye Encümeni ile periyodun Belediye Başkanı’nın önemli bir kamu ziyanına neden oldukları belirtildi.
ÖZELLEŞTİRMENİN ÖNCESİNDE ŞİRKETE DEV YATIRIMLAR
Ankara Büyükşehir Belediyesi iştiraki olan Belbeton AŞ’nin 2005 yılında alınan Meclis Kararı ile özelleştirilmesine karar verildi. Şirket, 2012 yılında 12 milyon 500 bin dolara özelleştirildi. Şirketin paha tespitini Ankara Büyükşehir Belediyesi, EGO ve ASKİ’nin ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin ortak olduğu başka şirketlerle iş alakasında olduğu tespit edilen “Detay Bağımsız Kontrol Ve Danışmanlık AŞ” firması belirledi.
Belediye'nin teftişi sonucunda bu bedelin bariz bir biçimde ve kasıtlı olarak düşük gösterildiği söz edilerek, o periyottaki Belediye Encümeni ve üst seviye yönetici sıfatına haiz Belediye Başkanı’nın eksik ya da hileli süreçlerle önemli bir kamu ziyanına neden oldukları belirtildi.
Belediye yetkililerince yapılan incelemede, şirketin 12 milyon 500 bin dolara özelleştirilmesinden evvel Belediye tarafından yalnızca 2007 ve 2008 yıllarında bordür ve parke taşı üretimi tesisi için yaklaşık 11 milyon TL (o günkü kurla 8 milyon 500 bin dolar) yatırım yapıldığı ortaya çıktı. Ayrıyeten, Büyükşehir Belediyesi ile Belbeton ortasında 1994 yılında imzalanan protokole nazaran şirketin yıl sonu kârının %50’sini belediyeye ödemesi gerektiği halde, 2009 yılında kârının yarısı olan yaklaşık 5 milyon TL’lik fiyat bedelindeki payının Meclis kararı alınarak şirketin öz sermayesine ek edilmesine karar verildiği belirlendi.
16 Eylül 2011 gün ve 2732 sayılı Meclis kararı ile de sermaye artışının takas süreçleriyle yapılmasına karar verilerek, şirketin belediyeye ödemesi gereken kâr hissesinin şirket sermayesine eklendiği söz edildi.
DEĞERİNDEN 10 KAT FAZLA İHALE VERİLMİŞ
Detay Bağımsız Kontrol Ve Danışmanlık AŞ’nin kıymetlendirme raporunda, Belbeton AŞ’nin 2011-2015 yılları ortasında yaklaşık 145 milyon TL (o günkü dolar kuruna nazaran 71 milyon dolar) satış yapacağı öngörülmesine karşın, Büyükşehir Belediyesi tarafından tıpkı yıllar ortasında şirkete kelam konusu satış fiyatının 10 katından fazla olan yaklaşık 1,5 milyar TL (732 milyon dolar) fiyatında ihale verildiği ortaya çıktı.
Bu yolla Belbeton özelleştirilmesi, Belediye kaynakları ile finanse edilmiş ve geri kalan kısımla ise haksız yarar elde edilmiş oldu.
İSİMSİZ İHBARA TAKİPSİZLİK KARARI
Belbeton’un satışı periyodunda Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na verilen isimsiz ve imzasız bir ihbar dilekçesinde, belediye tarafından bu şirkete “Ankara Mücavir Alanı Tretuvar Döşeme İhalesinin” verilmiş olduğu, fakat imal edilen taşların ihale şartnamesine uygun üretilmediği bilgilerinin yer aldığı ortaya çıktı. Dilekçede, şirketin taşeron kullanarak ihale takvimine uymadığı bilgisinin yanı sıra, piyasa bedeli ile sahip olduğu fabrikaları, kapasitesi, ticaret hacmi ile İSTON AŞ’den sonra Türkiye’nin en büyük şirketi olduğu, yalnızca 2009 yılında bordür üretimi maksadıyla alınan fabrikanın o tarihteki bedelinin 9 milyon dolar olduğu yer aldı.
Aynı dilekçede; piyasa kıymeti en az 80 ila 100 milyon TL ortasında olan bu şirketin, periyodun Belediye Lideri Melih Gökçek ve oğlu Osman Gökçek ile bağlantıları olduğu tez edilen Murat Genç’in şirketi Genç Limited Şirketi’ne 22 milyon TL’ye satıldığı belirtildi. Cumhuriyet Başsavcılığı'nca dilekçe ile ilgili olarak Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na detaylı bilgi ve doküman istenen yazının gönderilmesinin akabinde takipsizlik kararı verildiği ortaya çıktı.
RAPORDAKİ SKANDALLAR SAVCILIĞA BİLDİRİLDİ
Teftiş raporunda şirketin bedelinin çok altında bir satış fiyatı belirlenerek ihale edilmesi, kıymet belirleyen şirketin belediye, bağlı kuruluşlar ve iş ortakları ile ağır iş bağlantılarında bulunması, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na o devirde yapılan bir ihbarda ihaleyi kazanan firma sahibi ile periyodun Belediye Lideri ile oğlu ortasında yakın bağlantıların bulunduğunun sav edilmesi üzere kanıt ve emarelerin bulunduğu belirtildi. Raporda bu durumun Türk Ceza Kanunu’nun 235. unsurunda yer alan ihaleye fesat hatasına dair önemli emareler bulunduğu, ihale kaidelerini ile bilhassa satış fiyatını etkilemeye yönelik örtülü mutabakata dayalı süreçler olduğu kıymetlendirilerek cezalandırılmaları istendi.
Değerlendirme sonucunda Büyükşehir Belediyesi, periyodun Belediye Lideri Melih Gökçek, encümen üyeleri ve ilgili bürokratları hakkında 3628 sayılı mal bildiriminde bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Gayret Kanunu ve başka kanun kararları çerçevesinde re’sen takdir edilmek üzere, gereğinin takdir ve ifası için rapor ve ekleriyle Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na hata duyusunda bulundu. Ayrıyeten değerlemeyi yapan Ayrıntı Bağımsız Kontrol ve Danışmanlık AŞ hakkında da, yapılan değerleme raporunun gerçeklere alışılmamış, eksik ve kusurlu hazırlandığının bilimsel mütalaa ile ortaya konulması nedeniyle suça iştirak ettikleri anlaşıldığından ilgili rapor ve eklerinin Cumhuriyet Başsavcılığı’na iletildiği belirtildi.
ZARAR ŞİRKET, GÖKÇEK VE TAKIMINDAN TALEP EDİLECEK
Büyükşehir Belediyesi’nin raporunun son kısmında ise, oluşan 16 milyon 241 bin 345 dolar zararın eski Belediye Lideri Melih Gökçek, encümenler, ilgili bürokratlar, onay mercileri ve Ayrıntı Bağımsız Kontrol ve Danışmanlık AŞ’den tazmini için belgenin hukuk müşavirliğine gönderileceği yer aldı.