31 Mart lokal seçimlerini kazanan CHP’li Belediye Lideri Bülent Öz, vazifeye geldiği günlerde Çan Belediyesi’nin borçlarını açıklamıştı. Belediyenin borçlarını açıklayan Bülent Öz, kısa müddet sonra da yaptırdığı incelemelerin akabinde AKP’li Abdurrahman Kuzu’nun başkanlık yaptığı devirde düzenlenen ihaleler ile ilgili olarak kuşkulu süreçler olduğunu tespit ettiklerini açıklamış ve müfettiş çağıracaklarını söylemişti.
Bülent Öz’ün talebi sonrasında İçişleri Bakanlığı Müfettişi, Çan Belediyesine gelerek 2014-2019 ortasında kuşkulu olarak görülen ihaleleri inceledi. Müfettiş incelemesini tamamladığında ise; belediyenin nasıl ziyan uğratıldığını, periyodun AKP’li Belediye Lideri Abdurrahman Kuzu ve kimi yetkililerin şaibeli ihalelerle belediyenin ziyana uğratılmasına ziyana göz yumduğu tespit edildi.
BULUNAN USULSÜZLÜKLER: FAZLA MAAŞ ÖDEMEK, MEVZUATA TERS YÜKSELME…
Çanakkale’nin lokal yayın organı Çanakkale Aynalı Pazar’da yer alan habere nazaran; Mülkiye müfettişinin bulduğu kimi usulsüzlükler ve belediyeyi ziyana uğratan işler ortasında; Pazaryeri’nde muhtaçlığı olanlara değil, tezgah yeri olanlara yer vermek, ihaleye fesat karıştıran 5 belediye vazifelisi hakkında hiçbir süreç yapmamak, vazifesini suiistimal ederek disiplin hatası işleyen görevlilere kesilen para cezalarını vakit aşımına uğratarak belediyeyi ziyana uğratmak, birtakım işçilere binlerce lira fiyatında fazla maaş ödemesi yaparak belediyeyi ziyana uğratmak, kamu işçisi ve meclis üyeleri ile yakınlarından mal beyanı almamak, birtakım çalışanları Vazifede Yükselme mevzuatına karşıt olarak kademe yükselttirip fazla maaş ödeterek belediyeyi ziyana uğratmak, İmar Plan Tadilatlarına muhalif iş ve süreçler yaparak Kocabaş Çayı kenarında yapılaşmaya tehlikeli halde müsaade vermek, Belediye bütçesinde denklik sağlamak için hesaplarda oynayarak metoda ve gerçeğe karşıt bütçe hazırlamak üzere onlarca cürüm ve hata ögesi süreç tespit edildi.
İHALELER BİREBİR FİRMAYA YA DA TIPKI FİRMANIN ORTAKLARINA
AKP’li Abdurrahman Kuzu’nun 2014-2019 tarihleri ortasında 53 ihalenin 26’sını pazarlık tarzı ile muhakkak firmalara verdiği, bu ihalelerin de 2014-2016 yılları ortasında toplam kıymetinin 11 milyon 463 bin 913 TL bedelinde olduğunu tespit etti.
Müfettiş bu ihaleler ile yaptığı değerlendirmesinde; “Kanunda yalnızca; Doğal afetler, salgın hastalıklar, can yahut mal kaybı tehlikesi üzere ani ve beklenmeyen; yapı yahut can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından acilen yapılması gerekliliği işler için harika durumlarda yapılabilen ‘Pazarlık Usulü’ Çan Belediyesince olağan bir ihale yolu haline getirilmiştir. Ortaya çıkan durum ihaleye davet edilecek firmaları belediyenin belirlemediğini, bilakis davet edilecek firmaları belediyenin ihaleyi vermek istediği başka firmanın belirlediğini ve davet edilecek firmaların listesini belediye sunduğunu, öteki katılan firmanın teklifini de ihaleyi kazanan firmanın hazırladığını göstermektedir. … Yasak fiil ve davranışların göz nazaran göre işlenmesi ve belediye liderin üst yönetici olarak yasak fiil ve davranışlara göz yumması kabul edilmez” ifadelerini kullandı.
AKP’Lİ KUZU’NUN BANKAMATİK MEMURLARI
Raporun en dikkat cazibeli kısımlarından birisi de İhaleler başlığı altında tespit edilen 22 kişi! Mülkiye Müfettişi hususla ilgili olarak; “Belediye Başkanlığınca çıkılan işçi çalıştırma ihalelerinde belediye hizmetlerinde çalışmayan bireylerin maaşlar aldığı ve sigortalı gösterildiği tespit edilmiştir. 2014-2018 yılları ortasında toplam 22 farklı kişinin çalışmadığı halde fiyat almış olması hususa örnektir. Çan İlçesinde bile yaşamayan şahısları, 30.000 nüfuslu küçük bir ilçede, belediye liderinin bilgisi dışında hak edişlere dâhil etmesi mümkün değildir. Bu açıdan bakıldığında harcama yetkililerinin ve üst yönetici olan belediye liderin bu hukuksuzluğa göz yumduğu açıktır.” tabirleri yer aldı.
KİM BU BANKAMATİK MEMURLARI
Raporda ismi geçen 22 kişi hakkında müfettiş yaptığı araştırma sonucunda şu bilgilere ulaştı:
“Tabloda isimleri yazılı şahıslardan kimileri yüklenici firmanın kendi merkezinde ofis hizmetlerinde çalışan personelleri olduğu, kimilerinin ise şirketin ortağı olan Ali İhsan Özyılmaz, Tekin Uzkınay ve Şirket Müdürü Sabri Selen’in çocukları ile yakın akrabaları olduğu incelenmiştir. Örneğin; yüklenici şirketin ortağı Ali İhsan Özyılmaz’ın oğlu olan dizi senaristi Yakup Melih Özyılmaz’a çalışmadığı halde belediyenin çöp ve işçi ihalesinden fiyat ödenmiştir. Bir öbür deyişle tablodaki 22 kişinin çalışmadığı halde Çan Belediyesinden maaş aldığı ve sigortalı gösterildiği firma tarafından da kabul edilmiştir. Şahıslara belediye bütçesinden fiyat ödenerek firma sahiplerinin yakınları maaşa bağlanmış ve kendi ofislerinde çalışan şahısların ise tüm maliyetleri Çan Belediyesinin üzerine bırakılmıştır.”
BELEDİYE TAHSİLAT YAPMASI GEREKİRKEN ŞİRKETLER PARAYI GÖTÜRMÜŞ
Raporda, Çan Belediyesinin açtığı paklık ihalesi karşılığında parasını tahsil eden firmalar ayrıyeten belediyenin tahsilatlarını kendileri yaparak Belediyeyi ziyana uğrattığı kaydedildi. Müfettiş raporunda mevzuyla ilgili olarak şunlar kaydedildi:
“Öztek Genel Paklık Tıp. San. Ltd. Şti yahut Tekin Uzkınay tarafından paklık hizmeti sunulmamaktadır. Kelam konusu hizmet belediyenin ihale yolu kiraladığı araçlar ve işçilerle geçekleştirilmektedir. İhalelerin kapsamındaki araçların tüketeceği yakıt ölçüsü, araçların yıpranma bedelleri, araçların bakım tamirat maliyetleri de ihale bedeline dâhil olduğu bilindiğine nazaran işletmelere belediye yerine yüklenicilerin fatura düzenlemesi yeterli niyetle açıklanamayacağı üzere son derece de düşündürücüdür.
Çan Kömür İşletmeleri ve Kalebodur fabrikalarının paklık işlerinin hizmetin bedelinin Çan Belediyesince tahsil edilmesi gerekirken yükleniciler tarafından tahsil edilmesine göz yumulması kabul edilemez. … İki işletmenin evsel atıklarının toplanması hizmeti karşılığında belediyenin tahsil etmesi gereken toplam KDV dâhil 307.396,71 TL fiyatındaki parayı tahsil ederek belediyede kamu ziyanı yarattıkları açıktır.”
ÇEKİLEN KREDİ
Müfettiş belediyenin nasıl bir borç batağına sokulduğunu şu tabirlerle açıkladı:
“Çan Belediyesi 729 Milyon 827 Bin 641,53 Japon Yeni kredi kullanmıştır. Çan Belediyesinin kredi kontratını imzaladığı 18.10.2012 tarihte JPY/TL kuru 0,022805 TL’dir. Bu kur üzerinden hesap yapıldığında çekilen kredi ölçüsü 16 Milyon 643 Bin 719 lira 37 kuruş fiyatındadır. JPY/TL kurunun sabit kalacağı kabul edilerek hesap yapıldığında üstteki tablodan da anlaşılacağı üzere 2036 yılına kadar faiz dahil toplam geri ödenecek borç toplamı 48 milyon 685 bin 212 lira 40 kuruş fiyatında gerçekleşecektir.
Bu durum Çan Belediyesinin 16.643.719,37 TL fiyatındaki alt yapı yatırımı için çektiği kredinin kur farkından ötürü 3 katı maliyetle geri ödenmesi manasına gelecektir. 2012 ve 2013 yıllarında faiz ve enflasyon oranları iktisat tarihindeki en düşük oranlarda gerçekleşmiştir. Bu açıdan incelendiğinde yönetimin döviz cinsinden dış kredi kullanımı için önemli bir finansal münasebeti olmadığı değerlendirilmektedir. Bu yanlışlı kararla belediyenin kullandığı kredinin yalnızca anaparası, kur artışı münasebetiyle 22.424.210,52 TL artmıştır.”
İHALE YAPILMIŞ PARASI ÖDENMİŞ LAKİN YAPILAN İŞ ORTADA YOK
Çan Kapalı Pazar yerinin tadilat işi ihalesi de Mülkiye Müfettişi raporunda yer alan bir öteki skandal! O denli ki; AKP’li Abdurrahman Kuzu’nun talimatı ile “Kapalı Pazaryeri Çatı Tamiratı Yapılması İşi” ihalesi yapılıyor. Devamını müfettiş raporundan okuyalım:
“Bahse mevzu ihale, ilçede bulunan uzay kafes sistem kapalı pazaryeri çatısının tamiri işidir. İhale konusu işin kapsamı pazaryeri çatısına ilişkin çelik çubukların ve çatı kaplama levhalarının tamiri ve gerekiyorsa yenileriyle değiştirilmesi olarak özetlenebilir. 02.02.2017 tarihli 1 No’lu hak edişle denetimlik için KDV hariç 20.000 TL fiyat ödenmiştir. Lakin iş bitiminde yapılan denetimlik hizmeti sonucunda değişecek imalatları gösterir bir proje ya da rapor bulunmamaktadır. İhale konusu işin kontrolünü üstlenen yönetim yetkililerinin de pazaryeri çatısında hangi imalatların değiştiğini, hangilerinin onarıldığını bilmediğini tabir etmesi de bu hizmetin verilmediğini deliller niteliktedir.”
HEP TIPKI ŞİRKETLER, PİYASA RAYİÇ BEDELİ ÜZERİNDE HİZMET BEDELLERİ
AKP’li Kuzu’nun talimatı ile Çan Belediyesi Peyzaj işi ihalesi düzenliyor. İhale yeniden Pazarlık adabı ile gerçekleştiriliyor. İhaleyi alan firmaya toplamda KDV dahil 193 bin 539 bin 57 kuruş ödeniyor. Müfettiş ihaleyi inceledikten sonra; alınan hizmet ve gereçlerin o günün rayiç bedeli olarak 115 Bin 1 Lira 40 Kuruş olarak tespit ediyor.
Müfettiş raporundaise kelam konusu ihale ile ilgili olarak şunları kaleme alıyor;
“İhale yöntemi olarak pazarlık yolu belirlendiği için dört(4) firma ihaleye davet edilmiştir. Davet edilen firmaların nasıl ve neye nazaran tespit edildiği belirli değildir. Üstteki tabloda görüleceği üzere ihale konusu materyaller için belirlenen yaklaşık maliyet bedeli ile pazarlık metodu ile yapılan ihale sonucunda imzalanan kontrat bedeli piyasa rayiçlerinin çok üstünde gerçekleşmiştir. İhaleyi kazanan tedarikçi firmaya piyasa fiyatlarının üzerinde ödenen KDV hariç 70 Bin 491 Lira 10 Kuruş kamu ziyanı olarak kıymetlendirilmesi gerektiği açıktır.”
ÇAN TERMAL OTELİ İHALESİ PEŞKEŞ Mİ ÇEKİLDİ
Yapılması kadar satılması da büyük tartışmalara sebep olan Çan Termal Otel ihalesi de Mülkiye Müfettişince incelendi. Mülkiye Müfettişi Çan Termal Oteli özelleştirilmesinden de Belediyenin yaklaşık 2,7 milyon TL fiyatında ziyan uğratıldığını tespit etti. Müfettişin tespitleri şöyle;
“Bina Bedeli: 15.089.256,00 TL +Arsa Bedeli: 2.750.000,00 TL + Demirbaş ve Mefruşat Bedeli: 579.294,80 TL + Su Bedeli (30 yıllık) 500.000 TL =Toplam Bedel: 18.918.550,80 TL olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır. Bahse husus taşınmaz ise 27.02.2019 tarihli satış ihalesi ile 16.250.000 TL bedel üzerinden Ataol Tatil Çiftliği Turizm İnşaat Besin Sanayi Ticaret Limitet Şirketinin uhdesinde kalmıştır. Kamuya ilişkin taşınır/taşınmaz mallar muhammen bedelin altında satılamayacağından ihale satış bedeli ile ilgili mallar için teknik elemanlarca belirlenen muhammen ortasındaki fiyat farkının kamu ziyanı olarak kıymetlendirilmesi gerekmektedir.”
Mülkiye Müfettişi Çan Termal Otel ihalesinde kamu ziyanının 2 Milyon 668 Bin 550 TL tuttuğunu, bu kamu ziyanının ihaleyi kazanan firmadan tahsil edilmesine, firmanın ödeme gücü yoksa AKP’li Abdurrahman Kuzu’nun da içerisinde bulunduğu ihale komitesi üyelerinden tahsil edilmesi gerektiğini raporunda belirtti.
700 ADET ÇÖP KONTEYNIRININ PARASI ÖDENDİ KONTEYNIRLAR BUHAR OLDU
AKP’li Abdurrahman Kuzu’nun talimatıyla Çan Belediyesi “Çöp Konteynırı Alım” ihalesi açtı. Belediyenin ihalesine nazaran; 300 adet 400 Litre kapasiteli, 400 adet 770 litre kapasiteli çöp konteynırı alınacaktı. İhaleyi kazanan ise KDV dahil 625 Bin 400 lira bedelle İlhami İnce isimli şahıs oldu. İhale tamamlandı parası da ödendi. 31 Mart seçimleri sonrasında Belediye Lideri seçilen CHP’li Bülent Öz çöp konteynırlarının peşine düştü!
Bülent Öz’ün talimatı ile başlatılan soruşturmada belediye arşivlerinde çöp konteynırlarının teslim edildiğine dair evrak bulunamadı. İlhami İnce isimli şahsa ödenen paranın dekontları olmasına, şahıstan alınan fatura bulunmasına karşın ne konteynır nede konteynırların teslim edildiğine dair bir evrak bulunamayınca müfettiş Konteynırların peşine düştü.
Mülkiye Müfettişi bahisle ilgili raporunda; “Yüklenici İlhami İnce malları teslim ettiğine dair rastgele bir tutanak olmamakla birlikte Çan belediyesinde 29.11.2019 tarihli muayene kabul komitesi tutanağı bulunmaktadır. Kelam konusu tutanakta 2 kalem toplam 700 adet konteynırın şartnameye uygun formda yüklenici tarafından yönetime teslim edildiği yazmaktadır. Lakin Çan Belediye Başkanlığının 24.07.2019 tarih 128 sayılı yazılı talebinde bahse çöp konteynırlarının belediyeye teslim edilmediğini belirtmesi üzerine yaptığım araştırma sonucunda; ‘03.12.2018 tarih 12143 nolu ödeme buyruğu dokümanıyla ödenen KDV dahil 625.400,00 TL fatura bedelinin mal alınmadan ödendiği anlaşılmıştır” dedi.