Anayasa Mahkemesi, gece saat 22.00’den sonra yasak olmasına karşın içki satan büfecilere para cezası verilmesini hukuka uygun buldu.
Yüksek Mahkeme’nin incelediği olay, Edremit’te polisin gece saat 01.40’da bir büfeden içinde üç bira bulunan siyah poşetle çıkan kişiyi durdurması ile başladı. Polis tutanak düzenledi ve bira alanlara da imzalattı. Fakat büfe sahibi tutanağı imzalamadı.
Büfe sahibine saat 22.00'den sonra alkollü içecek satışı yaptığı gerekçesiyle 30.454 liralık idari para cezası verildi.
Büfe sahibi, cezanın hukuka karşıt olduğu ve “mülkiyet hakkının ihlal edildiği” gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi’ne ferdî müracaatta bulundu.
Yüksek Mahkeme, büfe sahibine isimli bir ceza verilmediği, elkoyma yahut müsadere gibisi bir yaptırımın uygulanmadığı, kamu makamlarının idari para yetkisinin olduğu sonucuna vardı.
AYM, büfe sahibinin, tutanağı imzalamadığı için “yeterli kanıt olmadığı” argümanı konusunda da şu değerlendirmede bulundu:
“İdari ve yargısal makamlar bilhassa resmi bir evrak niteliğindeki kolluk görevlilerince düzenlenen tutanağı temel alarak müracaatçının kelam konusu kabahati işlediği kanaatine varmışlardır. Bu tutanakta üç kişinin gece vakti alkollü içecek satın aldığının görüldüğü tespitine yer verilmiş olup tutanak bu bireylerce de imzalanmıştır. Buna nazaran müracaatçının aksini ispat eder nitelikte bir kanıt de öne sürmediği dikkate alındığında kelam konusu idari ve yargısal süreçte varılan sonucun keyfi olduğu yahut bariz bir takdir yanlışı içerdiği söylenemez. Olayda müracaatçı farklı bir şahit bildirip de Hakimlik tarafından bu şahidin dinlenmediği istikametinde bir şikayette de bulunmamıştır.”
CEZA ÇOK MI
AYM, büfe sahibinin verilen para cezasının çok olduğu şikayetini “İdari para cezası verilmesi istikametindeki müdahalenin -korunan türel menfaat ile karşılaştırıldığında- açık bir orantısızlık içermediği anlaşılmıştır” diyerek dikkate almadı.
Yüksek Mahkeme, gece alkol satışı yapanlara ceza verilmesinin “mülkiyet hakkının ihlali olmadığına” karar verirken şu değerlendirmeyi yaptı:
“Başvurucuya gece vakti alkollü içecek satışı nedeniyle idari para cezası verilmesi biçimindeki mülkiyet hakkına yapılan müdahalenin içerdiği kamu faydası emeli ile karşılaştırıldığında müracaatçıya şahsi olarak çok ve olağan dışı bir külfet yüklemediği değerlendirilmiştir. Münasebetiyle müracaatçının mülkiyet hakkının korunması ile kamu faydası ortasında olması gereken adil istikrarın bozulmadığı ve müdahalenin ölçülü olduğu sonucuna varılmıştır.”