İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bünyesinde bulunan Enstitü İstanbul, dünyanın değerli kentlerinin koronavirüs salgınına karşı verdikleri çabayı inceledi. 20 Mart-13 Nisan 2020 tarihleri ortasında yapılan araştırmada, şehirler yedi ana başlık altında ele alındı. Enstitü İstanbul tarafından raporlaştırılan çalışmada, bu kentlerde görülen hadise ve mevt sayıları da yer aldı.
Ensititü İstanbul’un yedi başlıkta 13 merkezi incelediği raporun satırbaşları şu formda:
KAMUOYU BİLGİLENDİRME FAALİYETLERİ
Barselona: Barselona Belediyesi, web sitesi ve toplumsal medya hesaplarında virüs hakkında ayrıntılı bilgilendirme ve takviye için yeni kısımlar hazırladı. Belediyenin web sitesinde “COVID-19 Genel Bilgiler” başlığı altında hem sıhhat bilgilerine ve yönlendirmelerine hem kentte alınan tedbirlere hem de belediye hizmetlerindeki düzenlemelere basitçe ulaşılabiliyor.
Zürih: Zürih Kantonunun web sitesinde belediye hizmetleri ve salgın sürecinde yurttaşların muhtaçlıkları mevzularında ayrıntılı bilgilendirmeler bulunuyor. Sık sorulan sorular kısmında ferdî ve finansal zorluklar, hastalık, hijyen ve davranış kuralları, kamusal hayat başlıkları altında ayrıntılı açıklamalar yapılıyor.
Washington: Washington Eyalet Acil Durum Operasyon Merkezi’nin bir bileşeni olarak Eyalet Ortak Bilgi Merkezi tarafından yönetilen resmi bir Covid-19 sitesi kuruldu. Resmi ve emniyetli kaynaklara ilişki sağlayarak kamuoyunu yanlışsız bilgilendirmeyi amaçlayan siteden nelerin yasak, sınırlama kapsamında olduğu ve nelerin olmadığının görülebildiği üzere, Covid-19 hakkında çıkan doğrulanmış haberler de şimdiki olarak takip edilebiliyor.
Tokyo: Tokyo Metropol İdaresi web sitesinde “Koronavirüs Hakkında Sık Sorulan Sorular” sekmesinin oluşturularak bu sekmede semptomlar, tıbbi müdahale sistemleri ve korunma yollarına yönelik açıklamalar sunuldu.
Seul: Seul Metropoliten İdaresinin web sayfasında 27 Ocak-02 Nisan tarihleri ortasında yeni Covid-19 salgını ile ilgili yirmi bir adet bilgilendirme yapıldı. Bunlardan üçü idarenin, kriz idaresiyle ilgili farklı vadelerde uygulanmak üzere sıraladıkları genel önlem planlarını, üçü ekonomik ve toplumsal önlemleri, ikisi kamusal yaşama dair sınırlama ve yasakları, geri kalanı da yüklü olarak sıhhatle ilgili tedbirleri ve yeni stratejileri içeriyor.
Roma: Roma Belediyesi’nin web sayfasından İtalya Sıhhat Bakanlığı’nın yeni koronavirüs bilgilendirme portalına direkt erişim sağlanabiliyor. Bunun yanı sıra koronavirüs hakkında üç başlık altında hazırlanmış poster linki bulunuyor. Bu posterler kentin genelinde internet dışında da bilgi sağlamak maksadıyla basılıp çoğaltılmaya uygun bir halde hazırlanmış. Posterlerin başlıkları: “Şüpheli durumlarda neler yapılmalı”, “Alınması gereken önlemler”, “Sık sorulan sorular”.
Paris: Belediyenin web sitesinde; alınan tedbirler, kısıtlamalar, ek hizmetlere dair yeni bilgiler nizamlı olarak paylaşılarak dijital araçlara yönlendirmeler yapılıyor. Sokağa çıkmanın kısıtlandığı Paris’te insanların doldurdukları müsaade kağıdıyla meskeninin en fazla 1 km uzağına kadar gidebilmesine müsaade veriliyor. Bu 1 KM’lik aranın hesaplanması için bir interaktif harita oluşturuldu ve kullanıma açıldı.
New York: New York mahallî idaresi, kentteki teyit edilmiş olay sayılarını yaş, cinsiyet ve ilçe bazında her gün güncelleyerek web sitesinde paylaşıyor. Web sitesinde ayrıyeten salgına karşı alınması gereken tedbirlerle ilgili bir sayfa da bulunuyor.
Madrid: Madrid Belediyesi’nin web sitesi ve toplumsal medya hesabında Covid-19 hakkında temel bilgiler, merkezi hükümetin ve lokal idarenin aldığı tedbirler ayrıntılı olarak paylaşılıyor. Halk sıhhati hakkında ayrıntılı bilgilendirme ve takviye için sıhhat bakanlığına yönlendirme yapılıyor.
Londra: Londra’da mahallî idarenin web sitesinde, merkezi hükümetin, Ulusal Sıhhat Servisinin (National Health Service/NHS) ve İngiltere Halk Sıhhati İdaresi’nin (Public Health England/PHE) yayınladığı tedbir ve korunma bilgileri yaygınlaştırılıyor.
Cenevre: İsviçre’de Alet Swiss isimli dijital platform, acil durumlarda yurttaşları bilgilendirmek ve gerekli tertipleri yapmak üzere hâli hazırda kullanılan bir uygulama.
Platformun temel içeriğinde şu başlıklar yer alıyor:
Tehlikeleri bilin: Olası acil durumlara ait tanımlar, sonrasında yapılacaklar, örnekler ve ilgili kuruluşların linkleri.
Alert Swiss Uygulaması: Acil durumlarda alarmları, ikazları ve bilgileri direkt akıllı telefona gönderen uygulama.
Acil Durum Planı: Yurttaşların şahsî acil durum planlarını yapabilmeleri için bilgi ve yönlendirmeler.
Berlin: Berlin Belediyesi web sayfasında Covid-19 hakkında geniş ve aktüel bilgiler paylaşılıyor. Hastalık kuşkusu durumunda uygulanacak protokol, sıhhat merkezi/hastane bilgileri, salgının son durumu (hasta/can kaybı sayıları ve durumları) üzere temel bilgiler aktarılıyor. Bunların yanı sıra belediyenin salgın çerçevesinde aldığı tedbirler duyuruluyor.
MEVCUT BELEDİYE HİZMETLERİ
Barselona: Belediye tarafından yürütülen ve aciliyet gerektirmeyen tüm inşa/bakım-onarım faaliyetleri ve özel kesim tarafından yürütülen inşaat faaliyetleri askıya alındı. Belediye hizmetleri için vatandaşlar telefon ve online irtibata yönlendiriliyor. Bu kapsamda Tele-bakım servislerinin kapasitesi arttırıldı.
Zürih: Zürih Kantonunda neredeyse tüm belediye hizmetleri, online araçlara ve telefon sınırlarına yönlendiriliyor.
Washington: Washington Eyaleti Toplumsal ve Sıhhat Hizmetleri, eyalette her dört vatandaştan neredeyse birinin başvurduğu ve nakit, besin, nafaka, çocuk bakımı, engellilik tespiti, istihdama geçiş gibisi yardımlar için yapılan yüz yüze görüşmeleri erteledi. Bu görüşmeler çevrimiçi araçlarla yahut telefon sınırı üzerinden devam ettiriliyor.
Tokyo: Genel Afet Tedbire Bölümü’nün resmi web sitesinden afetlere karşı daha evvel yayınlanan tahliye merkezleri ve süreksiz konaklama alanları haritasına ulaşarak, yurttaşların yakınlarındaki barınakları, süreksiz tesisleri, sıhhat kurumlarını ve marketleri mümkündür.
Seul: Seul Metropoliten Yönetimi’nin 18 Şubat’ta açıkladığı ve salgının mahallî iktisada tesirlerini asgariye indirecek aksiyonları kapsamında, tüketicilerin endişelenmeden gidebilmeleri için 350 klâsik pazar yerinin dezenfekte edilmesi için yaratılmış 1000 kişilik kamu istihdamı da dahil olmak üzere, pazar yerlerini kaygılarından ötürü ziyaret etmeye çekinen yurttaşlar için çevrimiçi konutlara servis hizmetinin genişletilmesi için 2700 kişilik istihdam genişlemesine gidildi.
Roma: Metro-otobüs-tramvay seferlerinin bitiş saati 21.00 olarak belirlendi. Yaz seyahat seferleri azaltıldı. Gece otobüsleri askıya alındı. 15 Mart itibariyle taksi hizmetleri %33 azaltıldı.
Paris: Paris’te belediye binaları acil hizmetler haricinde kapatıldı. Acil hizmetler için ise çalışma saatleri tekrar düzenlendi. Belediyenin öbür hizmetleri ve müracaatlar için belediyenin dijital uygulamalarına yönlendirme yapılıyor.
New York: Bir çok belediye hizmeti askıya alındı yahut online olarak devam etmekte. Belediye ünitelerinin hepsinin listelendiği ve hizmetlerinin ne biçimde değiştiğini gösteren ve daima güncellenen bir web sitesi hazırlandı.
Madrid: Madrid Belediye Meclisi ofislerinde yüz yüze gerçekleştirilen tüm hizmetler sona erdirildi. Süreçlerin telefon ve web hizmetleri aracılığıyla sürdürüleceği duyuruldu. Temel hizmetler, tedbirler eşliğinde minimum sayıda işçi ile sürdürülüyor.
Londra: 3 Mart 2020’den itibaren Belediye Lideri, Transport for London’dan Londra’nın kritik çalışanlarının işe başlamasına ve gerekli teslimatların gerçekleşmesine yardımcı olmak için tüm yol kullanım fiyatlandırma planlarının askıya almasını istedi.
Cenevre: Cenevre Kantonu, salgın periyodunda devlet çalışanının gerekli hizmetleri sağlarken halk sıhhatini muhafazaya itina gösterdiğini belirtiyor. Web sitesinde, çalışanın sıhhati ve hakları ile ilgili ayrıntılı bilgilendirme de yer alıyor. Belediye hizmetlerinin mümkün olduğu kadar çevrimiçi araçlarla ve telefonla sürdürülmesi sağlanıyor.
Berlin: Berlin’deki kreşler “acil çocuk bakımı” yapılacak halde hazır tutuluyor. Bu hizmetten aşikâr meslek kümelerinde çalışan ve çocuklarının bakımını diğer türlü sağlayamayan ebeveynler faydalanabiliyor. Kriterlere uygunluk şahısların kendi beyanları üzerinden belirleniyor. Bir ebeveyn sıhhat kesimi, polis ve itfaiye üniteleri, cezaevleri, engelli yardım üniteleri, besin ve eczane kesimlerinde çalışmaktaysa kreş hizmetinden yararlanabiliyor. Her iki ebeveyn yardım çalışanı, kriz çalışanı, toplu taşıma çalışanı, kamu kurumlarında kilit konumdaki işçi, kreş ve okulda acil bakım sağlayan işçi olarak çalışıyorsa kreş hizmetinden faydalanabiliyor.
SINIRLAMALAR VE YASAKLAR
Barselona: Barselona’da yaşlıların kullandığı merkezlerle birlikte Belediyeye ilişkin tüm tesisler kapatıldı, kentteki oyun ve spor alanlarına erişim kısıtlandı. Okullar kapatılarak uzaktan eğitime geçildi. Tüm etkinlikler iptal edildi. Besin ve temel muhtaçlık materyalleri dışındaki işletmeler kapatıldı. Huzurevleri ve Yaşlı Bakım Merkezlerine ziyaretler yasaklandı. Aciliyet olmaksızın seyahat edilmesinin yasaklandı.
Zürih: İsviçre’deki tüm kantonlarda olduğu üzere Zürih’te de okullar kapatılarak uzaktan eğitime geçildi. Bununla birlikte çeşitli eğitim yapıları aracılığıyla Covid-19 salgınının idaresi ile ilgili bir alanda çalışan ebeveynlerin çocuklarına asgarî bakımı sağlanıyor. Yakın vakitte konulan yeni kurala nazaran kamusal alanlarda 5 şahıstan fazla bir ortaya gelmek yasaklandı. Ayrıyeten iki kişi ortasındaki uzaklığın en az 2 metre olması gerektiği, aksi takdirde para cezası kesileceği vurgulanıyor.
Washington: Washington Valisi Jay Inslee, 16 Mart itibariyle tüm restoranların, barların, cümbüş ve dinlenme tesislerinin kapatıldığını ve büyük toplantılara (boş vakit, inanç temelli ve spor aktiflikleri dâhil olmak üzere) sınırlamalar getirildiğini duyurdu. Washington Eyalet Valiliği’nin resmi sitesinde okulların kapanış takvimi 17 Mart- 24 Nisan olarak ilan edildi ve sınırlılıklara dair bilgilendirme açıklıkla tanım edildi.
Tokyo: Tokyo’da Şubat ayı başında Covid-19 tespit edilen yolcu gemileri karantinaya alındı, kentteki tüm toplu taşıma araçlarına ve alışveriş merkezlerine dezenfektan eserleri yerleştirilmiş kamuoyundan maske ve eldiven kullanmaları talep edilmiştir. Virüsün yayılması üzerine 2020 Tokyo Olimpiyat Oyunları 23 Temmuz 2021 tarihine ertelendi.
Seul: Seul İdaresi, salgında birinci mevtin gerçekleşmesinin akabinde Başkanlıktan 21 Şubat’ta yapılan açıklama ile 10 Şubat itibariyle yaşlı bakım meskenlerine süreksiz olarak merkezlerini kapatmaları tavsiyesi yaptı. Açıklamanın yapıldığı gün itibariyle 3467 toplumsal merkez de dâhil olmak üzere tüm bakım meskenlerinin güvenlik sağlanana kadar süreksiz olarak kapatıldığı iletildi. “Bulaşıcı Hastalıkları Denetim ve Tedbire Kanununa” dayanarak Tapgol Parkı, Seoul, Cheonggye ve Gwanghwamun Meydanlarının kullanımı yasaklandı.
Roma: Roma’da 21 Mart 2020 günü itibariyle, açık kalmaya devam edecek yerler ve devam eden hizmetler aşağıdaki üzere açıklandı:
Tüm süpermarketler ve temel muhtaçlıklar dükkanları, eczaneler,
Bankacılık, posta, sigorta, finansal hizmetler,
Ulaşım üzere tüm temel hizmetler,
İhtiyacı olanlara yardımcı ve işlevsel faaliyetler,
Ulusal üretimle ilgili üretim faaliyetleri.
Paris: Fransa hükümetinin ülke çapında tedbirleri doğrultusunda Paris’teki restoranlar, kafeler, sinemalar, gece kulüpleri ve “zorunlu olmayan” olarak kabul edilen dükkanlar kapalı kalıyor. Besin mağazaları ve pazarları, eczaneler, akaryakıt istasyonları, bankalar ile basın ofisleri ise açık. Bunlarla bir arada kreş, okul, lise ve üniversitelerin tamamı kapatıldı. Ayrıyeten seyahat kısıtlaması getirildi. Seyahatler lakin alınacak sertifikalarla yapılabiliyor. Belediye seçimlerinin ikinci tipi ise Haziran ayına ertelendi.
New York: New York’ta kentteki tüm okullar kapatılarak uzaktan eğitim için çalışmalara başlandı. 16 Mart’tan itibaren restoran, bar, kafe üzere yerlerin faaliyetleri sadece yiyecek servisi almak ve teslim etmek üzere sonlandırıldı, sinema, müze, cümbüş yerleri, spor merkezleri ve yaşlılara hizmet veren tüm yerler kapatıldı. Bunun dışında 50 şahıstan fazla bireyle yapılan tüm açık ve kapalı etkinlikler yasaklandı Daha az bireyle yapılan toplantılarda ise tesislerin %50’den az kapasitede kullanılması tavsiye edildi.
Moskova: Salgının yayılımının dünyayı tehdit etmeye başladığı günlerde, Çinli vatandaşların kente girmelerini engelleyen Moskova Belediye Lideri Sergei Sobyanin, Çin’den kente gelen yaklaşık 2.500 kişinin karantinaya alınmasına yönelik tedbirler aldırdı. Bilhassa bu bireylerin karantinadan çıkmalarının akabinde mümkün virüs yayılımının önüne geçmek için yüz tanıma teknolojisi kullandıklarını aktardı.
Madrid: Madrid’de belediyeye ilişkin tüm merkezler kapatıldı, vatandaşların hareketlerine dair kısıtlamalar ilan edildi. Buna nazaran yürüyüş ve spor için dışarı çıkmak, aile ve arkadaşları ziyarete gitmek, dışarıda arkadaşlarla vakit geçirmek, doğum günü kutlamak, dışarıda barbekü yapmak yasaklandı.
Londra: İngiltere’de merkezi idare tarafından 23 Mart tarihinde yapılan açıklama ile Londra’da açık alanda yapılan antrenman, besin ve ilaç alışverişi dışında dışarı çıkmak yasaklandı.
Cenevre: Cenevre genelindeki tüm okullar kapatılarak uzaktan eğitime geçildi. Bununla birlikte çeşitli eğitim yapıları, Covid-19 krizinin idaresi ile ilgili bir alanda çalışan ebeveynlerin çocuklarına asgarî bakımı sağlıyor.
100 şahıstan fazla sayıda gerçekleşecek tüm etkinlikler yasaklandı.
Restoran ve bar üzere yerlerde elliden fazla kişinin bulunmasına müsaade verilmeyeceği açıklandı.
Devlet kurumlarında çalışanlar içerisinde risk kümesinde olanlara fiyatlı müsaade verildi.
Berlin: Berlin’de kısıtlamalar kademeli olarak uygulamaya konuldu. Şahsî temasa neden olacak tüm tertipler iptal edildi ve tesisler kapatıldı. Besin ve hijyen tedariki sağlanacak işletmeler dışındaki tüm işletmeler kapatıldı. Son olarak 23 Mart-5 Nisan tarihleri ortasında temas kısıtlamaları katı bir biçimde uygulandı. Tüm kısıtlamalar güncellenerek web sitesi aracılığıyla paylaşılıyor.
Kırılgan/Riskli Kümeler İçin Uygulamalar, Konuttaki Yaşama Dayanak, Moral ve Eğitsel Uygulamalar, Toplumsal Siyaset Uygulamaları ve Sıhhat Çalışmaları üzere başlıkların da yer aldığı rapora Enstitü İstanbul’un sayfasından ulaşabilirsiniz.
Ersin Eroğlu